Contexto y resolución del Tribunal
El Ayuntamiento de La Laguna se ha posicionado a favor de la UTE ImesApi-Emelsa en el recurso presentado por esta unión temporal de empresas contra la resolución del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias (TCPC), que anuló la adjudicación del contrato de mantenimiento del alumbrado público, valorado en más de 18 millones de euros. La decisión del TCPC, dictada en octubre de 2025, detectó un conflicto de interés en el proceso de evaluación y ordenó excluir a la UTE ImesApi-Emelsa para adjudicar el servicio a Effico, empresa que había quedado segunda.
Detalles sobre el conflicto de interés
El conflicto detectado se basó en que el Ayuntamiento encargó la valoración técnica al Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Tenerife (COIITF), cuyo secretario de la Junta de Gobierno es la esposa del delegado de ImesApi-Emelsa y había ocupado anteriormente el cargo de jefa de servicio municipal en el área que tramitó la licitación. Además, el sustituto del anterior jefe de servicio es hijo del decano del COIITF y ratificó el informe que valoró la propuesta de ImesApi-Emelsa como primera.
Posición contradictoria del Ayuntamiento
El Ayuntamiento, que inicialmente acató la resolución del TCPC sin recurrir, ahora ante el TSJC adopta la postura de la UTE reclamante, defendiendo la legalidad de la adjudicación sin considerar que existiese conflicto de interés. Según la UTE ImesApi-Emelsa, el supuesto conflicto no está acreditado, aunque el TCPC destacó que el Ayuntamiento conocía la situación y mantuvo la asistencia técnica del COIITF, favoreciendo la aparición de una duda razonable sobre la imparcialidad en la evaluación.
Consecuencias y controversias políticas
Durante 2025 esta situación provocó una significativa polémica política en el Ayuntamiento de La Laguna, con grupos de oposición como PP y VOX cuestionando la adjudicación. VOX incluso presentó una moción para reforzar los mecanismos contra conflictos de interés. Además, se suscitaron sospechas sobre otras contrataciones relacionadas con la sustitución de luminarias por tecnología LED financiadas parcialmente con fondos europeos.
Situación actual y riesgos para el servicio público
El Ayuntamiento advierte que un fallo favorable a ImesApi-Emelsa podría obligar a iniciar un nuevo proceso de licitación, retrasando el servicio y dejando a Effico funcionando de manera provisional sin contrato, lo que impactaría las inversiones y mejoras ya realizadas, como la adquisición de vehículos, contratación de personal y la implementación de instalaciones de recarga para vehículos eléctricos.
Esta posición del Ayuntamiento supone respaldar a la empresa recurrente, con riesgos económicos y administrativos para el mantenimiento del alumbrado municipal en La Laguna. [Ayto. de La Laguna]
